Editorial

A lo largo de los casi veinticinco años de edición de la revista “Economistas” se han tratado con profundidad muchas cuestiones medioambientales. Sin embargo, hasta ahora no se ha dedicado ningún número monográfico a economía y medio ambiente. Por supuesto, son muchas las cuestiones de interés que se podrían estudiar en este campo, pero tampoco se ha pretendido plantear este número con carácter exhaustivo. Cuatro son los temas que se han analizado con detalle:

Los efectos de la integración del medio ambiente en las políticas sectoriales son cada vez más evidentes. Cristina Narbona presenta el Proyecto de Ley de Responsabilidad Ambiental, que actualmente tramita el Parlamento, y que transpone la Directiva Comunitaria 2004/35/CE sobre “responsabilidad medioambiental en relación con la prevención y reparación de los daños medioambientales”. Mariano Zabía analiza, desde una visión histórica, la conservación del medio ambiente y el desarrollo urbano y, particularmente sus implicaciones durante los últimos años en la Comunidad de Madrid, una región en la que se conjuga un gran desarrollo urbano junto con espacios con importantísimos valores medioambientales. Jaume Font analiza la integración del medio ambiente y el sector del turismo, a partir del estudio sobre la gestión integrada de la zona costera de las Islas Baleares basada en el conocimiento, que se constituye como el nuevo modelo de gestión de la actividad turística para el litoral balear. Fernando Becker analiza el binomio medioambiente-sector energético, sin duda uno de los sectores con una mayor regulación medioambiental. Pero todavía se puede avanzar mucho en lo que se refiere a la eficiencia energética, la diversificación de fuentes o el fomento de las tecnologías menos contaminantes para alcanzar la garantía de suministro, en suma, para conseguir la eficiencia global del sistema. En el último artículo de este primer bloque, José Luis Gil analiza una de las vías más importantes por las que se han incorporado las políticas medioambientales a la inversión pública española en infraestructuras: a través de los Fondos Estructurales Europeos y de Cohesión.

El segundo bloque se centra en la fiscalidad medioambiental. En el artículo dirigido por José Manuel Tejerizo, se analizan las diferentes figuras tributarias establecidas en el ámbito autonómico español que guardan relación con la protección del medio ambiente,  y se comparan con las establecidas en otros países de la Unión Europea. A continuación, Juan José Rubio y José Antonio Negrín estudian los fundamentos teóricos de la imposición medioambiental y los principios y modelos en los que podría basarse una futura reforma tributaria medioambiental.
           
El tercer bloque se ha dedicado al análisis del futuro del Protocolo de Kyoto. María Teresa de Lara analiza el proceso de gestación del Protocolo, el grado de cumplimiento de los compromisos españoles y apunta algunas medidas concretas dirigidas a avanzar en esta materia. Javier Rubio de Urquía, analiza cual es la situación actual en el proceso de negociación del futuro Protocolo de Kyoto, lo que se conoce como la “acción futura”. Desde un enfoque complementario, Ana Yábar analiza también el futuro del Protocolo, pero poniendo ahora el énfasis en los conceptos de la justicia, la equidad y la eficiencia en el reparto de la carga entre países desarrollados y en vías de desarrollo. Por último, Juan Iranzo analiza las importantes diferencias estimadas entre los costes de implementación del Protocolo de Kyoto y sus beneficios esperados.

El último de los cuatro bloques se ha dedicado a la economía forestal. En primer lugar, José Carlos del Álamo analiza  la crisis de un sistema que no garantiza la generación de compensaciones económicas a los titulares de los montes por los beneficios y las externalidades de índole ambiental que generan. Propone una nueva economía forestal complementando su actual articulación con nuevas vías, como son la compensación por la fijación de gases de efecto invernadero o los residuos y cultivos forestales en la producción de biomasa con fines energéticos. José María Solano y otros autores realizan un análisis de simulación y optimización de la rentabilidad de masas forestales de diferentes tipos de producciones en Cataluña, poniendo de manifiesto la elevada fragilidad de estas explotaciones, que sólo obtienen rentabilidades positivas cuando se soportan en subvenciones públicas. Por último, Basilio Rada nos presenta una alternativa de gestión económica para determinados montes marginales: la perdiz introducida. Su análisis pone de manifiesto que se trata de una actividad de gran demanda y que permite la generación de retornos a zonas del territorio cada vez más deprimidas y con escasas alternativas de viabilidad.